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应急测绘
来源:     时间: 2012/6/25
 

重庆市地理信息中心以GIS技术为手段,依托重庆地理信息公共服务平台,围绕全市应急管理工作,开展大量卓有成效的信息保障和技术支撑工作,有效地保障了我市突发事件预防、快速处置、事后重建工作顺利开展,确保了人民生命财产的安全。

一、地理信息应急平台与队伍体系建设

20104月,重庆市地理信息公共服务平台正式开通运行,有效地支撑了全市政务管理与地方经济建设工作。为进一步满足市政府的应急工作需要,针对应急管理和应急处置所需的数据资源零散、多源、异构的现状,市地理信息中心基于重庆市地理信息公共服务平台电子地图整合分布式、异构应急数据,建立应急空间数据库,构建全市“应急一张图”。并利用公共服务平台信息共享服务架构和二次开发接口搭建了重庆市统一的政府应急平台,实现重庆市各级应急平台互联互通、资源共享,有效地调动了全市各种应急资源。该平台系统接入卫生、水利、地震、国土等部门应急资源,能对全市应急管理工作进行全面掌控,在突发事件处置过程中,具备全面协调各业务系统的能力,是应急背景信息和应急现场动态信息的汇集中心,具有最高的应急决策能力。平台已在多次应急救灾中发挥了重要作用。

同年 7月,由市政府刘学普市长授牌,“重庆市应急救援地理信息服务队”在市地理信息中心挂牌成立,这是全国第一支以地理信息应急服务为专业内容的技术保障队伍,是应急队伍机构建设的一次创举。截止目前,专业技术人员队伍达40余人,下设综合保障支队、信息采集支队、信息处理支队和专家队伍四个支队;配备了6台服务器,2台磁盘阵列,4台无人机,4台大幅面制图仪、1套网络设备、1GPS综合服务系统及1辆应急车,有效地保障我市地理信息应急救援工作开展。同时,为健全我市地理信息应急保障工作机制,提高应对突发事件能力,实现队伍规范化、系统化、科学化管理,在规划局的组织下,中心完成了《重庆市应急救援地理信息服务队队伍建设十二五规划》、《重庆市应急救援地理信息服务队应急救援保障预案》、《重庆市应急救援地理信息服务队训练大纲》的编制,并成功争取“地理信息应急服务装备体系建设”项目立项,极大地提高了队伍对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的能力,强化了应急信息保障支撑力量。

二、地理信息全面服务于应急工作

近些年,市地理信息中心充分利用地理信息数据资源,采用地理信息技术手段,服务于我市的应急救援保障工作。其中,2006年,重庆市发生特大干旱,各地山火不断,利用中心开发的三维数字地图系统,消防部队得以快速、直观了解火情区域地势地貌,为山火的控制,灭火力量的科学部署提供辅助决策;2007年,重庆市遭遇强电暴雨天气,造成室内多路段出现积水内涝,中心马上开展主城区积涝点位分析,第一时间分析、整理、发布了四十多个易积水、滑坡路段,为政府应急排涝处置提供了参考;2008年,汶川大地震发生后,中心紧急制作“重庆市5.12地震灾情图”、“重庆市应急避难场所分布图”、“重庆市地震断裂带分布图”、“主城区开敞空间分布图”,并为川部队提供灾区地图,利用遥感影像进行灾情评估、制作灾情地图,为应急决策提供了依据;同年,中心利用基础地理信息现状资料以及专题地理信息数据,结合地形地貌、交通、人口及周边综合设施情况进行分析等相关规划资料,编制应急避难场所选址分析报告,为主城区应急避难场所规划提供了选址依据。2009年,武隆县鸡尾山发生山体垮塌,中心紧急赶制“武隆鸡尾山山体垮塌救灾地图”等百张救灾专题地图,第一时间送到市领导和武警部队手中,确保了救灾工作的顺利开展。2010年,城口县庙坝镇发生堰塞湖险情,中心紧急提供灾区基础地形图资料,并赶制出“城口县庙坝镇堰塞湖救灾地图”,连夜送至现场指挥部,有效保障了抢险救灾工作开展。2011年,永川区茶山竹海发生森林火灾、“9.20”嘉陵江洪峰过境应急保障等突发性应急工作中,从应急制图保障、地理信息参考、三维信息演示等多方面开展工作,切实发挥了应急保障作用。截止目前,市地理信息中心在各次重大灾难灾害事件处置中已提供了上百余次技术服务,生产应急工作图件五千多张。为我市的应急指挥提供了准确的决策支持,有效地保障了我市防灾救灾和应急保障工作的开展实施。

同时,中心还参与各种突发事件应急救援演练数十次。其中,在20116月“渝动-2011成都军区军地联合应急演练中,获得了市政府和成都军区的嘉奖。201111月长江索道应急救援演练中得到市政府应急办领导高度赞扬和肯定。

下一步,重庆市将依托市地理信息中心的科技力量和人才优势,完善标准、规范和体制,加大研发力度,不断整合全市地理信息技术力量,完善和提高对平台的服务能力,为重庆市自然灾害、事故灾难等突发事件处置工作提供实时的地理信息资料和技术支撑服务,在应急保障工作中发挥更大的作用。


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