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2013年重庆市测绘地理信息工作总结
来源:     时间: 2014/3/15
 

2013年,重庆市规划局认真贯彻落实党的十八大精神,按照市委、市政府和国家测绘地理信息局的部署,以“强基础、提能力”为主线,以“提质量、增效益”为中心,以 “创建一流规划局”为动力,建好平台推应用,创新服务扩需求,保障安全严监管,依靠科技促发展,圆满完成了全年的各项工作,提升了全市测绘地理信息事业发展水平。

一、测绘地理信息重点工作得到全面贯彻落实

今年,重庆市规划局紧紧围绕国家局工作重点和重庆市“十二五”测绘地理信息发展规划,全面推进实施 “科学发展富民兴渝测绘保障暨智慧重庆建设合作协议”,部署完成全年测绘地理信息重点工作,取得显著成绩。

(一)地理国情普查工作顺利推进

建立组织机构和工作机制,成立副市长挂帅由33个部门组成的全市地理国情普查领导小组和普查办公室,特别是增加市监察局、市政府督查办和警备区为成员推进普查工作,各区县政府相应成立了普查机构,明确各项工作职能,普查办设综合协调组、技术质量组、现场保障组和宣传组,成立12个国土、产业、交通等重要专题信息部门工作组,建立了广泛的联络员制度。打好基础保障工作,完成普查工作政府采购的商务准备工作,编制了项目财政投入预算,落实普查启动资金,制定了2014年度普查实施计划,开展5万平方公里外业像控、4万平方公里正射影像图普查工作底图规模化生产,启动国土、环保、林业、水利等专业资料的收集工作。完成普查工作方案和设计,在永川区地理国情普查试点工作基础上,编制完成《重庆市第一次地理国情普查实施方案》,通过了市政府常务会审议,细化了普查项目技术设计、工序作业指导书和成果质量管理办法,明确了普查工作的计划和内容。开展技术培训工作,积极参加国家技术培训,全市有地理国情督导员、质量监督员资格35人,积极开展省级技术培训,培训资质单位领导和技术负责人30人、专业组人员和联络员60人,培训区县普查机构工作人员80人、普查技术员760人,开展了“第一幅图”的生产实习活动。

(二)“智慧城市”、“数字城市”和“天地图”建设逐步深化

启动智慧重庆公共信息平台建设,编制报批《智慧重庆公共信息平台发展纲要》,积极开展国家局智慧重庆时空信息云平台试点,启动两江新区智慧城市建设,完成市科协市级思想库项目《智慧重庆路径研究》,获市科协好评。深化数字城市建设,主城九区构建统一数字城市地理空间框架,永川、长寿、黔江已完成数字城市地理空间框架建设,扩展了应用领域、增加了应用数量,典型示范作用发挥良好,启动“数字潼南”和“数字万州”建设,完成“数字綦江”建设前期准备工作。推进天地图建设,永川、长寿、黔江已实现与“天地图”国家级、省级节点互联互通,天地图省级节点数据年度更新两次,升级WMTS服务,增加停车场、医疗机构、避难场所等专题数据,新增渝中区交巡警、北碚人口计生委、市统计局、市自来水公司4个应用系统,取得良好应用效果。

(三)测绘地理信息成果全覆盖工程全面展开

制定了全市测绘地理信息成果覆盖策略和更新机制,1:1万、1:5000比例尺地形图5年更新一次,主城区大比例尺地形图实行动态更新,其他区县35年更新一次。1:1万比例尺地形图数字化成果实现全覆盖,完成数据库整合升级试点,1:5000比例尺地形图数字化测绘工程,完成航空摄影6.8万平方公里,完成地形图产品1.9万平方公里(2795幅),启动主城区1:5001:2000比例尺框架地形图更新,实施完成万州、忠县、南川、石柱边远地区少数民族地区基础测绘补助项目。

(四)地图编制又出新成果

编制出版重庆市历史地图集第一卷《古地图》,地图集由市长作序,中国地图出版社出版发行,通过了由王家耀院士为组长的专家组创新评审。编制更新了重庆市38个区县双全开区县挂图,编制了渝北区、大渡口区等320个社区的社区地图集,至此,我市形成了重庆市地图、区县地图、乡镇地图和社区地图的较完整的系列地图成果,为服务民生、服务社会打下坚实基础。

(五)测绘地理信息行业职业技能竞赛成绩喜人

重庆市规划局与市人社局、总工会共同举办第三届重庆市测绘地理信息行业职业技能竞赛,全市共有22测绘单位66名选手参加地籍测绘和地图制图竞赛,两名选手获重庆市五一劳动奖章,重庆市勘测院获重庆市五一劳动奖状。下半年初,我市组队参加在河南郑州和四川成都举办的第三届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛,获得地籍测量团体三等奖和地图制图团体三等奖,选手李鹏、谭志华荣获“全国测绘地理信息技术能手”荣誉称号,选手王满、程飞被授予“全国测绘地理信息行业优秀技能人才”称号。

(六)数字城市建设专题研究班和杨艳萍先进事迹报告会成功举行

顺利协助完成由中央组织部主办、国家测绘地理信息局承办的数字城市建设专题研究班在渝举行,保障了学员们的生活,安排考察了数字重庆地理信息平台应用、数字永川建设成果、三维仿真建设与应用,圆满完成研究班各项任务,展现了数字重庆魅力,取得良好成效。成功举办杨艳萍同志先进事迹全国测绘系统巡回报告会,我局和市直机关工委在市委礼堂共同举办了杨艳萍同志先进事迹全国测绘系统巡回报告会,全市共有30家单位近500人干部职工参会,干部职工反响强烈,得到极大鼓舞。

二 、测绘地理信息公共服务进一步拓展深化

随着测绘地理信息成果应用的不断深化,重庆市规划局继续丰富各种测绘地理空间信息资源,提升服务能力,大力推进全市测绘地理信息公共服务。

(一)推广2000国家大地坐标系使用。编制《重庆市2000国家大地坐标系推广项目推广方案》,完成了重庆市国家三角点成果向2000坐标系的转换。梳理全市各区县坐标系情况,建立了西安坐标系、北京坐标系、WGS84坐标系、重庆市独立坐标系及区县地方独立坐标系与2000坐标系转换参数的计算,建立了重庆市都市区独立坐标系、重庆市东部独立坐标系。CQGNSS为各类用户提供2000国家大地坐标系的高精度、动态定位服务,用户单位达到150余家,账号数量达到500余个,为90余家单位提供成果转换2000余次,转换各类控制点20000余个。

(二)提升地理信息公共服务平台能力。完成了地理信息公共服务平台虚拟化布局、地理编码引擎升级、新版电子地图制作与发布,以及主城区约400平方公里三维快速建模数据生产,完成了两江新区三维模型数据库建设以及三维公共服务原型系统开发,快速推动平台向二三维一体化提升。与市发改委等7家单位开展了专题数据建设合作,与市人社局等8家单位基于平台开发了新的专题系统,目前,平台支撑了全市36个部门、单位44个业务系统。

(三)积极开展地图服务工作。继续做好领导工作供图,为市委、市政府、市人大提供大量装裱地图、便携地图和电子地图,启动新版《重庆市领导机关用图》的编制工作。不断更新完善“重庆通”移动便民服务产品,为老百姓日常出行提供实时的位置服务。开设新浪微博“重庆微地图”,以地图形式每周推说热点新闻,吸引了社会群体广泛关注。积极策划特色地图产品,启动“一周一图”工程,编制《重庆市立体地图》、《湖广会馆专题地图》,推出规划便民地图、主城区导厕图、火锅地图、周末休闲地图等多种贴近百姓生活的实用性较强的便民地图产品。

(四)提高应急测绘地理信息保障服务能力。积极向各级政府和部门提供测绘应急保障服务,参与国家安监总局与重庆市政府联合组织的“重庆·2013生产安全事故指挥部应急演练”,提供无人机航飞应急服务。依托重庆地理信息公共服务平台,积极开展上门服务,协助市卫生局、市农委、市环保局、市水利局、市港航局等近20家委办局开展专题应急地理系统维护工作,上门服务60余次,全年为各类应急救援保障工作生产应急图件100余幅。

(五)做好测绘地理信息成果分发服务。全年接待社会查阅500余人次,完成测绘成果分发260余次,其中,分发各比例尺纸质地形图1350套,控制点资料480个,矢量图450幅,各类影像资料7000平方公里,为我市经济社会发展提供了地理信息保障服务。

三、测绘地理信息监督管理进一步增强

按照国家局的部署,积极创新测绘地理信息统一监督管理方式,初步建立市场信用信息体系,加强专项检查工作,强化行业管理,进一步规范测绘地理信息市场。

(一)全面开展测绘地理信息市场信用体系建设。《重庆市测绘地理信息市场信用信息管理办法实施细则》通过市法制办审查登记施行,征集了全市测绘地理信息市场信用信息,完成了信用信息评价,各测绘地理信息资质单位信用信息已上网公布。

(二)强化测绘地理信息市场监督检查。组织开展全市测绘地理信息行政执法检查、国家版图意识宣传教育和地图市场监管、测绘地理信息成果大宗用户保密检查和质量监督检查四项专项工作。加强执法监察,开展重大执法检查11次,专门执法行动25次,调查涉嫌违法行为16起,立案处理1起。年初,重庆市规划局获国家测绘地理信息局和国家安全局表彰的优秀涉外测绘地理信息案件一等奖。

(三)抓好成果质量和测绘计量检定工作。获准成立“重庆市测绘产品质量检验测试中心”,积极参加数字黔江、数字长寿二期项目及主城区地下空间普查项目验收的质检工作,协助完成1:5万比例尺更新项目质量检查。全年对外检验测绘工程项目426项,其中1:500比例尺地形图239平方公里,1:1000比例尺地形图6平方公里,1:2000比例尺地形图3平方公里,管线长度803公里,塔基测绘921个,控制点169个。启动我市测绘仪器检验场建设,完成10个观测墩点位的优化与基岩墩施工、7GPS微网观测墩修建及5GPS中长基线网组网站点勘选与观测墩施工。

(四)加强测绘成果档案管理和汇交工作继续强化测绘成果汇交力度,完成全部30个区县测绘成果及目录汇交工作,数据容量为6.5GB,包括4万平方公里1:5000彩色航片成果,5500平方公里1:5000线划图成果,永川区1500平方公里1:2000DOM成果,接收工程测量汇交395项,大比例尺测图面积近200平方公里、管线长度683.7千米。及时发布测绘成果目录,全年更新发布45次,对20大项基础地理信息成果整理和采编,建立更新制度。

(五)增强测绘地理信息行业管理。全面完成年度测绘资质单位注册工作,注册通过138家测绘单位,1家测绘单位缓期注册。新批准测绘资质单位14家,测绘资质等级升级4家。全市审核通过62种公开出版地图和展示地图,审核批准基础测绘成果260项。编制完成上报了中国测绘地理信息年鉴重庆篇和重庆市测绘地理信息统计年报。

四、测绘地理信息科技能力和创新水平显著提升

重庆市规划局进一步加强测绘地理信息科技创新体系建设,增强科技创新能力,推进科技成果转化和应用,成果丰硕。

局属系统获得32项省部级科技奖,其中“数字重庆地理信息平台建设”荣获重庆市人民政府2012年度科技进步奖二等奖、“重庆市主城区高分辨率航摄影像获取与处理”荣获中国测绘学会2013年全国优秀测绘工程金奖、“数字长寿地理空间框架建设”荣获中国地理信息产业协会优秀工程金奖、“重庆市轨道交通一号线(一期)工程测量” 荣获中国勘察设计协会2013年度全国优秀工程勘察设计行业奖一等奖。成功申报专利4项,分别是利用仿建筑用地指数获取城市建筑用地信息的方法、大比例尺航测内外业一体化系统及控制方法、三维激光扫描反射标靶和同架次变航高无人机遥感影像获取方法。获准著作权6项,规划监督测量三环节智能一体化系统、基于CORS系统实时获取特定坐标系成果的方法、爱尚重庆地图云服务平台系统、重勘院城市地下空间信息集成管理系统V1.0、三维城市设计系统V1.0和大比例尺航测一体化系统获国家版权局批准。

 


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